Le Japon a fait un pas en avant. Il se prononce désormais en faveur d’une approche «  contraignante » pour faire face au changement climatique. Dans le communiqué conjoint diffusé à l’issue du Sommet UE-Japon, le 23 avril à Tokyo, les deux parties «  soulignent qu’une approche internationale très ambitieuse et contraignante est nécessaire pour répondre à l’urgence et à l’étendue du défi du changement climatique (...) ».

Le Premier ministre japonais Yasuo Fukuda, le président en exercice de l’UE et Premier ministre slovène, Janez Jansa, et le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, se disent «  déterminés à promouvoir le partenariat stratégique Japon-UE, afin de faire face aux défis mondiaux ».

Européens et Japonais appellent à l’instauration «  d’objectifs chiffrés de réduction d’émissions (de gaz à effet de serre) à moyen terme », ce qui constituerait «  un élément essentiel d’un accord » post-protocole de Kyoto. Mais bien que le Japon ait annoncé en début d’année qu’il se fixerait un objectif national de réduction des émissions, aucun chiffre n’a été avancé au cours des discussions bilatérales.

M. Barroso s’est déclaré « très heureux » des conclusions de ce Sommet. «  Ce à quoi nous sommes arrivés aujourd’hui est très important. Nous nous sommes mis d’accord sur des objectifs contraignants », s’est réjoui le président de la Commission. Il a évoqué une «  convergence » entre Japon et UE, ce qui est particulièrement important avant le Sommet du G8 que va présider le Japon en juillet. Un moment qui pourrait représenter, selon M. Barroso, une «  percée » dans la lutte contre le réchauffement climatique.

L’UE et le Japon confirment leur volonté d’aboutir à un cadre d’action « équitable et flexible auquel toutes les économies majeures participeront ». A cet effet, précise le communiqué, l’approche sectorielle proposée par le Japon (détails dans Europolitique n° 3415) est « utile »pour identifier les mesures d’atténuation techniquement possibles et permettra, associée à une approche tenant compte des coûts et de capacités financières de chaque pays, d’établir des objectifs, économiquement efficaces, justes et équitables.

Les deux parties confirment également que, conformément au principe de responsabilité partagée mais différenciée en fonction des capacités, les grands pays développés doivent se placer fermement à l’avant garde de ce processus et s’engager à des efforts comparables entre eux et que les grands pays émergents devraient apporter des « contributions appropriées ». Ils insistent aussi sur l’importance du développement et du transfert de technologies, sur l’utilisation active des instruments basés sur le marché (dont le marché du carbone), et sur la nécessité de procéder à des investissements en la matière, en associant le secteur privé. Ils insistent, enfin, sur le fait que le futur accord devra offrir des incitations à la réduction des émissions tout en soutenant le développement économique.

Texte du communiqué conjoint :   www.europolitique.info > recherche = 224172