Mise en place en 2010, la nouvelle procédure de recrutement des fonctionnaires européens privilégie les compétences et les aptitudes des candidats par rapport aux connaissances théoriques. En outre, les concours sont désormais organisés sur un temps plus court, sous forme de cycles annuels.

« La révision des procédures de sélection a été un très grand succès » explique Agne Martikoniene, membre du personnel de l’Office Européen de Sélection du Personnel (EPSO). «  Grâce aux changements de méthodes de sélection et en particulier à l’utilisation de tests sur ordinateur, mis en place à l’échelle mondiale pour la première fois, 37 000 candidats au concours AD5 (administrateurs) ont été en mesure de s’enregistrer, de réserver et de passer leurs tests en moins de deux mois à partir de la date de publication du concours ». Précisant qu’en matière de sélection des experts et, plus spécifiquement, de juristes spécialisés dans le droit de la concurrence, « nous avons réussi à accomplir la procédure de sélection en seulement six mois, ce qui concorde avec l’objectif de cinq à sept mois que nous espérons être en mesure d’atteindre pour les concours les plus importants ».

COMPÉTENCES ET APTITUDES

Au-delà de l’aspect organisationnel, la nouvelle procédure change la méthode même d’évaluation (voir détail tableau). Comme déjà souligné, ce sont désormais les compétences et aptitudes des candidats qui priment davantage que les connaissances théoriques. Selon Mme Martikoniene, ces exercices d’évaluation permettent de « sélectionner les fonctionnaires de l’Union européenne qui sont le mieux équipés » pour s’engager dans une carrière au sein des institutions communautaires. Précisant que ces nouveaux contenus «  sont conçus pour tester votre principale habilité et ce n’est pas quelque chose que vous pouvez réviser à partir d’un livre ».

Ainsi, parallèlement aux aptitudes spécifiques testées en fonction des profils professionnels recherchés, sept compétences générales requises pour prétendre à un poste au sein des institutions européennes ont été définies. Il s’agit des compétences d’« analyse et résolution de problèmes », de « communication », de « qualité et résultats », « d’apprentissage et de développement », de « persévérance » et, enfin, de « travail en équipe ».

DEUX ÉTAPES

Divisées par profils professionnels - administrateurs, linguistes, assistants, profils spécialisés - les procédures de recrutement des fonctionnaires européens se déclinent en deux phases. A l’exception des profils spécialisés qui sont présélectionnés sur dossier, la première phase comprend des tests sur ordinateur. Les candidats ayant passé avec succès cette première étape sont ensuite invités à passer la seconde phase au centre d’évaluation (voir tableau).

Si cette étape est la dernière, rien n’est encore gagné. Les candidats retenus sont inscrits sur une « liste de réserves » pendant une année pour les candidats aux profils professionnels courants et plus longtemps pour ceux ayant des profils spécialisés. Il s’agit là d’une « base de données accessible aux institutions européennes souhaitant recruter des collaborateurs qui ont réussi les procédures de sélection » selon la définition fournie par EPSO.

AGENTS CONTRACTUELS

Moins fastidieux, les tests réservés à la sélection des agents contractuels s’organisent également en deux temps : un QCM portant sur le raisonnement verbal et numérique suivi d’une épreuve écrite et/ou orale. Le candidat souhaitant travailler dans les services des institutions européennes devra passer les tests CAST (Contract Agent Selection Tests), les tests CAST RELEX (relations extérieures) étant eux réservés aux postes dans les services extérieurs dont les délégations des États tiers. A nouveau, tout comme la procédure de recrutement des fonctionnaires permanents, les candidats ayant réussi les tests sont inscrits dans une base de données pendant une période de trois ans, sans garantie d’emploi. Si le candidat a la chance d’être sélectionné, il devient enfin agent contractuel pendant une période de trois années sauf règles spécifiques.

Administrateur et assistant : quel diplôme au minimum ?

La fonction publique communautaire est divisée en deux groupes et seize grades : les assistants (AST) ont un grade s’échelonnant entre 1 et 11, tandis que les grades des administrateurs (AD) varient entre 5 et 16.

Se voyant attribuées des tâches administratives et financières, de secrétariat ou encore de communication, l’assistant peut également jouer un rôle important dans le fonctionnement interne des institutions ainsi que dans la gestion du personnel, l’informatique et la documentation. Pour postuler à ces postes, il faut posséder au minimum un diplôme de l’enseignement secondaire (pré-universitaire) et au moins trois années d’expérience professionnelle appropriée.

Les assistants sont généralement recrutés aux grades AST1 ou AST3 mais peuvent, comme les administrateurs, monter en grade suivant certaines conditions. En règle générale, il faut trois à six ans pour passer d’un grade à l’autre.

Avec une licence, un lauréat de concours pourra prétendre à un poste d’administrateur AD5 ou AD7, les postes des grades 7 à 16 nécessitant trois à cinq années au moins d’expérience professionnelle. Un administrateur élabore les politiques, procède à la mise en œuvre de la législation européenne et exerce des activités d’analyse et de conseil.