Des procédures transparentes, une mobilité accrue et la coordination transnationale des activités sont les facteurs clés nécessaires pour stimuler la recherche européenne, souligne un rapport publié par la Commission européenne le 30 janvier. Intitulé « Les zones de potentiel inexploité pour le développement de l’Espace européen de la recherche », ce document est le résultat d’un an de consultation, entre le 13 septembre 2010 et le 30 novembre 2011. Quelque 700 réponses des chercheurs, représentants du secteur de l’enseignement, administrations publiques et secteur privé ont alimenté cette étude, complétée par les positions officielles des Etats membres.

L’étude fait valoir que des conditions de travail peu compétitives et des perspectives incertaines rendent peu attractives les carrières dans le secteur public de recherche en Europe. Les répondants ont également épinglé des procédures de recrutement peu ouvertes et peu transparentes comme l’un des principaux obstacles à la mobilité internationale. Un engagement plus politique est nécessaire pour coordonner les recherches de manière transnationale, en commençant par établir des règles minimales pour assurer l’interopérabilité des systèmes de financement, note le rapport.

Máire Geoghegan-Quinn, commissaire à la recherche et l’innovation a commenté : «  Des fonds de recherche pas toujours alloués par une mise en concurrence des candidats ; des postes pas toujours attribués en fonction du mérite ; des chercheurs qui ne peuvent utiliser leur financement dans un autre pays ; des parties entières de l’Europe exclues du jeu-même des subventions européennes ; un gaspillage scandaleux de talents féminins ». Elle a comparé l’EER au marché unique, dans le sens où il expose les universités, les facultés et les équipes de recherche à plus de concurrence. Elle a précisé que l’idée n’est pas d’abolir les systèmes nationaux de recherche, mais de mieux les connecter.

L’achèvement de l’EER est prévu pour 2014. Mais pour s’engager dans l’action dès que possible, la commissaire propose des « pactes EER », des engagements communs formalisés avec les acteurs qui financent et font de la recherche, à conclure pour mi- 2012. Les progrès seraient évalués avant la fin 2013 et, si la situation est insatisfaisante, la commissaire prévoit d’accélérer le processus législatif. n

Rapport : ec.europa.eu/research/era/pdf/era-summary-report-2012_en.pdf

Repère

Le Conseil européen du 4 février 2011 a approuvé la création de l’Union de l’innovation et demandé l’achèvement de l’Espace européen de la recherche en 2014 afin de créer un véritable marché unique pour la recherche, la connaissance et l’innovation. Le cadre de l’EER vise des mesures non financières, tandis que Horizon 2020 est le pilier financier de la stratégie. La Commission prévoit de finaliser le cadre de l’EER en juin 2012.