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UE/CEE-ONU/Environnement

Négociation d’amendements au protocole relatif aux métaux lourds

Par Anne Eckstein | vendredi 27 août 2010

Le Conseil des ministres de l’UE, réuni à Bruxelles le 26 juillet, a donné son feu vert à la participation de l’UE aux négociations sur les amendements au protocole de 1998 à la convention ONU sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance relatif aux métaux lourds. Ces négociations seront menées en 2010 et 2011 sous l’égide de la Commission économique des Nations unies pour l’Europe (CEE/ONU). La Commission européenne est mandatée pour négocier dans les matières de sa compétence propre et devra se concerter avec les Etats membres pour les questions de compétence partagées.

Le protocole sur les métaux lourds, a pour objet de lutter contre les émissions de métaux lourds imputables aux activités anthropiques qui sont transportées dans l’atmosphère au-delà des frontières sur de longues distances et sont susceptibles d’avoir des effets nocifs importants sur la santé ou l’environnement. L’UE y a adhéré en 2001.

Concrètement, le protocole prévoit la réduction des émissions annuelles totales dans l’atmosphère de cadmium, de plomb et de mercure, ainsi que l’application de mesures de contrôle des produits. Le protocole établit notamment que les parties signataires doivent appliquer les meilleures techniques disponibles à l’égard de toutes les grandes sources de métaux lourds existant sur leur territoire ou qui vont être créées. Les meilleures techniques disponibles sont définies à l’annexe III du protocole. Les parties doivent en outre respecter les valeurs limites d’émission spécifiées à l’annexe V.

Repère

La convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance a été signée en 1979 dans le cadre de la Commission économique des Nations unies pour l’Europe, et est entrée en vigueur en 1983. Elle est complétée par huit protocoles spécifiques :

1) Sur le financement à long terme du programme concerté de surveillance continue et d’évaluation du transport à longue distance des polluants atmosphériques en Europe (EMEP). Entré en vigueur en 1988 ;

2) Sur la Réduction des émissions de soufre d’au moins 30%, de 1985. Entré en vigueur en 1987 ;

3) Sur les oxydes d’azote. Entré en vigueur en 1991 ;

4) Sur les composés organiques volatils (COV). Entré en vigueur en 1997 ;

5) Sur la réduction supplémentaire des émissions de soufre. Entré en vigueur en 1998 ;

6) Sur les polluants organiques persistants (POP). Entré en vigueur en 2003 ;

7) Sur les métaux lourds. Entré en vigueur en 2003 ;

8) Sur l’acidification, l’eutrophisation et l’ozone troposphérique. Entré en vigueur en 2005



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